var cnArgs = {"ajaxUrl":"https:\/\/jawnylublin.pl\/wp-admin\/admin-ajax.php","nonce":"680961d857","hideEffect":"fade","position":"bottom","onScroll":false,"onScrollOffset":100,"onClick":false,"cookieName":"cookie_notice_accepted","cookieTime":2592000,"cookieTimeRejected":2592000,"globalCookie":false,"redirection":false,"cache":true,"revokeCookies":false,"revokeCookiesOpt":"automatic"};
var bwg_objectsL10n = {"bwg_field_required":"field is required.","bwg_mail_validation":"To nie jest prawid\u0142owy adres e-mail. ","bwg_search_result":"Nie ma \u017cadnych zdj\u0119\u0107 pasuj\u0105cych do wyszukiwania.","bwg_select_tag":"Select Tag","bwg_order_by":"Order By","bwg_search":"Szukaj","bwg_show_ecommerce":"Poka\u017c sklep","bwg_hide_ecommerce":"Ukryj sklep","bwg_show_comments":"Poka\u017c komentarze","bwg_hide_comments":"Ukryj komentarze","bwg_restore":"Przywr\u00f3\u0107","bwg_maximize":"Maksymalizacji","bwg_fullscreen":"Pe\u0142ny ekran","bwg_exit_fullscreen":"Zamknij tryb pe\u0142noekranowy","bwg_search_tag":"SEARCH...","bwg_tag_no_match":"No tags found","bwg_all_tags_selected":"All tags selected","bwg_tags_selected":"tags selected","play":"Odtw\u00f3rz","pause":"Pauza","is_pro":"","bwg_play":"Odtw\u00f3rz","bwg_pause":"Pauza","bwg_hide_info":"Ukryj informacje","bwg_show_info":"Poka\u017c informacje","bwg_hide_rating":"Ukryj oceni\u0142","bwg_show_rating":"Poka\u017c ocen\u0119","ok":"Ok","cancel":"Anuluj","select_all":"Wybierz wszystkie","lazy_load":"0","lazy_loader":"https:\/\/jawnylublin.pl\/wp-content\/plugins\/photo-gallery\/images\/ajax_loader.png","front_ajax":"0","bwg_tag_see_all":"see all tags","bwg_tag_see_less":"see less tags"};
Czasopismo „Wspólnota” opublikowało ranking „Liderzy Inwestycji. Ranking wydatków inwestycyjnych samorządów 2018-2020”. Nasze miasto zajęło w nim trzecie miejsce… licząc od końca rankingu. Czy mamy do czynienia z zastojem inwestycyjnym? Dlaczego inne miasta inwestują więcej niż Lublin?
Z danych zebranych przez „Wspólnotę” wynika, że w latach 2018-2020 nasze miasto przeznaczało na inwestycje średnio 1311 zł w przeliczeniu na jednego mieszkańca. Ponad dwa razy więcej na inwestycje przeznaczyły władze miasta Opola, które jest liderem rankingu.
– Metoda rankingu jest identyczna jak w ubiegłych latach. Pod uwagę wzięliśmy całość wydatków majątkowych poniesionych w ostatnich trzech latach (w tym przypadku 2018–2020). W ten sposób chcemy uniknąć dużych, chwilowych wahań wskaźnika będącego podstawą rankingu. Wydatki inwestycyjne, zwłaszcza z mniejszych jednostkach, cechują się znaczną cyklicznością. W poszczególnych latach mogą być bardzo wysokie, co wiąże się z realizacją ważnej inwestycji, aby potem okresowo spadać do znacznie niższego poziomu – napisali autorzy raportu.
Wyprzedziliśmy tylko Łódź i Olsztyn. Co gorsza, jak wynika z poprzednich edycji rankingu, notowania Lublina stale spadają. Wyprzedziły nas Katowice i Wrocław, a w ostatnim roku również Kielce.
Wydatki na inwestycje najmniejsze, odkąd Żuk jest Prezydentem
Wydatki majątkowe (inwestycyjne) Lublina w ostatnich latach stale spadają. W 2018 wyniosły 469 mln zł, rok później już 336 mln zł. Szczególnie mizerne były w roku ubiegłym. Wyniosły niespełna 280 mln zł (wobec planowanych 349 mln zł). To tylko 11,3% budżetu miasta– najmniej odkąd prezydent Krzysztof Żuk w ogóle pracuje w ratuszu. Najwyższe nakłady na inwestycje były w 2014– 659 mln zł (32,4% budżetu miasta). Za okres ostatnich trzech lat suma wydatków na inwestycje wyniosła 1084 mln zł (podczas gdy w latach 2013-2015 ponad 1585 mln zł).
– Wskaźnik udziału wydatków inwestycyjnych w wydatkach ogółem Gminy Lublin w latach 2018-2020 wyniósł 15% (łączne wydatki inwestycyjne wyniosły 1 mld 85 mln zł). Jednocześnie w 2020 r. ubytki w dochodach spowodowane zmianami w systemie podatkowym wprowadzone przez rząd pod koniec 2019 i pandemią Covid-19 przełożyły się na brak możliwości pełnej realizacji części wydatków inwestycyjnych. Natomiast jeśli popatrzymy na cały okres 2014-2020, bo przyjęcie takiego horyzontu czasowego jest uzasadnione ze względu na finansowanie unijne, to Lublin plasuje się w środku stawki miast. Należy też zwrócić uwagę, że Lublin od lat jest wśród liderów pozyskiwania środków unijnych, dlatego bardzo oczekiwane uruchomienie środków europejskich w kolejnej perspektywie finansowej wpłynie na poprawę pozycji Lublina, w kolejnych tego typu zestawieniach –wyjaśnia Justyna Góźdź z biura prasowego lubelskiego ratusza.
– Po pierwsze należy zauważyć, że mówimy o części rankingu dotyczącej wyłącznie 18 największych i najbogatszych polskich miast, gdzie Lublin zajął 16 miejsce. Na tle wszystkich miast inwestycje Lublina przeliczane na mieszkańca są na wysokim poziomie– wyjaśnia Bartosz Margul, przewodniczący Komisji Budżetowo-Ekonomicznej Rady Miasta.
Radny zwraca też uwagę na rozłożenie inwestycji w czasie – Obecnie miasta wykorzystują środki z programowania na lata 2014-2020. Lublin bardzo intensywnie wykorzystywał dotacje na początku tego okres, a zatem możliwe jest, że pozostałe miasta w omawianych w rankingu latach 2018-2020 zamykają swoje kluczowe inwestycje, które nasze miasto ukończyło i rozliczyło wcześniej.
Nie bez znaczenia dla spadku inwestycji miały też zmiany podatkowe. – Dla wysokości inwestycji nie bez znaczenia są też skutki niekorzystnych dla gmin zmian podatkowych wprowadzonych przez Rząd w 2019 roku, oraz straty z powodu lockdownu z 2020 roku – te czynniki w różnym stopniu dotknęły polskie miasta– uważa Margul.
2016-2018
2017-2019
2018-2020 (w tym spółki)
Miasto
Średnie wydatki inwestycyjne per capita 2018–2020 (w zł)
Radny Bartosz Margul z optymizmem patrzy w przyszłość. – Należy także pamiętać o tym, że w Lublinie mamy w trakcie realizacji m. in. wielką inwestycję w Dworzec Metropolitalny o wartości ok. 300 mln. zł, a większość środków na jej realizację będzie rozliczona w roku 2022, a to z kolei może podnieść naszą pozycję w kolejnym rankingu inwestycyjnym za lata 2021-2023. Zwrócę też uwagę na fakt, że w różnych miastach różna jest ilość i zakres działania spółek miejskich. W tym kontekście warto spojrzeć na przykład Szczecina, który jako samo miasto lokował się w dwóch kolejnych 3-letnich okresach na 11 miejscu rankingu (nieznacznie wyżej niż Lublin), ale po uwzględnieniu spółek miejskich awansuje aż na 2 miejsce, co ma zapewne związek z realizacją przez szczecińską spółkę spalani śmieci za kwotę ok. 700 mln zł. W Lublinie spółki miejskie nie prowadzą usług w tym zakresie – wyjaśnia radny.
5 tys. zł na promocję miasta
W wydaniu 20/2021 dwutygodnika „Wspólnota” (tym samym, w którym jest ranking samorządów) ukazał się artykuł promocyjny, którego publikację zlecił urząd miasta. Informuje o budowie Dworca Metropolitalnego. Jego publikacja kosztowała prawie 5 tys. zł. brutto. Czy działania prezydenta lepiej promują artykuły sponsorowane, czy nakłady na wydatki inwestycyjne? Z tym pytaniem zostawiam Państwa, naszych czytelników.
const fundraisingPage = '';
var eztoc_smooth_local = {"scroll_offset":"30","add_request_uri":""};
Dołącz do ekipy Jawnego Lublina jako wolontariusz!
Fundacja Wolności ciągle poszukuje osób, którym bliskie są ideały jawności, przestrzegania prawa dobrego rządzenia czy racjonalnego wydatkowania pieniędzy publicznych.
Ta strona korzysta z ciasteczek aby świadczyć usługi na najwyższym poziomie. Dalsze korzystanie ze strony oznacza, że zgadzasz się na ich użycie.ZgodaPolityka prywatności
Dodaj komentarz