Założenia budżetu Lublina na 2026. Podatki w górę, bilety komunikacji miejskiej też

Prezydent Krzysztof Żuk zaplanował budżet miasta na przyszły rok. „Odpowiedzialne zarządzanie finansami z wizją dalszego rozwoju Lublina” oznacza podwyżkę podatków i cen biletów komunikacji publicznej.

Prezydent Krzysztof Żuk (PO) zaprezentował właśnie założenia do projektu budżetu miasta na 2026 rok. Na podstawie tego dokumentu powstanie drugi, który będzie zawierał bardzo szczegółowe informacje o planowanych dochodach i wydatkach miasta. W tym obecnym konkretnych kwot przeznaczonych na inwestycje czy duże projekty jak Europejska Stolica Kultury 2026 nie ma. Wiadomo za to, za co każdy mieszkaniec miasta zapłaci więcej.

Będzie drożej

Od przyszłego czasu wyższy będzie podatek od nieruchomości. Stawka za 1 mkw. pow. mieszkania wzrośnie o 6 groszy do 1,25 zł. Planowana podwyżka bardziej zaboli tych, którzy w swoich lokalach prowadzą działalność gospodarczą. Dla takich budynków nowa stawka wyniesie 35,43 zł/mkw (wzrost o 1,53 zł/mkw.).

Droższe będą przejazdy komunikacją miejską – z wyjątkiem cen biletów okresowych dla posiadaczy Lubelskiej Karty Miejskiej. Dziś bilet normalny kosztuje 4,60 zł, a ulgowy 2,30 zł. W przyszłym roku ich ceny mają wzrosnąć o 10 proc., ale prezydent Żuk ma nadzieję, że mieszkańcy częściej będą wybierać transport zbiorowy. Ma się to stać dzięki „podnoszeniu jakości standardów przewozu pasażerów” i „działań marketingowych ukierunkowanych na promowanie komunikacji miejskiej jako bezpiecznego i wygodnego środka transportu publicznego”.

Miasto szuka pieniędzy także wśród kierowców. – Prowadzone będą analizy dotyczące wprowadzenia w Lublinie, podobnie jak w innych miastach, tzw. strefy śródmiejskiej oraz preferencji dla posiadaczy Lubelskiej Karty Miejskiej (poprzez wprowadzenie odrębnej kategorii abonamentów) – czytamy w dokumencie. Śródmiejska strefa parkowania pozwala pobierać opłaty za parkowanie również w weekendy a stawka za pierwszą godzinę parkowania może być nawet trzy razy wyższa.

Opłaty za żłobki i przedszkola pozostaną bez zmian. Natomiast opłata za pobyt w bursach i internacie wzrośnie e 140 zł do 150 zł. Koszty usług opiekuńczych wzrosną z 42 zł do 44 zł za godzinę (a usług specjalistycznych usług opiekuńczych z 42 do 44 zł).

Z kolei opłaty za korzystanie z cmentarzy i urządzeń cmentarnych mają wzrosnąć o 3 proc. Także o 3 proc. wzrosną czynsze za mieszkania komunalne oraz opłaty za zajęcie pasa drogowego. O 10 proc. wyższe będą za to stawki za zajęcie gruntów w pasach drogowych.

Fundusze zewnętrzne i wyprzedaż majątku

W „Założeniach do projektu budżetu” Krzysztof Żuk podkreśla, że „pomimo konieczności zmierzenia się z brakami finansowymi kontynuowany będzie model demokracji partycypacyjnej w zarządzaniu miastem głównie poprzez realizację XII edycji Budżetu Obywatelskiego”. Na BO 2026 miasto zamierza przeznaczyć 17,2 mln zł (to ustawowe minimum), a do dyspozycji rad dzielnic będzie 8,1 mln zł, tj. 300 tys. zł na każdą Radę (tyle samo co w tym roku). Mają znaleźć się też pieniądze na Zielony Budżet i „Plan dla Dzielnic” (tu kwoty nie zostały podane).

– Główne pozycje dochodów majątkowych stanowić będą pozyskane na inwestycje środki krajowe i europejskie oraz dochody ze sprzedaży majątku – nie ukrywa prezydent miasta. – Ponadto dochody będą pochodziły ze sprzedaży działek, mieszkań komunalnych i składników majątkowych, które zostaną wystawione do sprzedaży po raz pierwszy lub nie zostały sprzedane w latach poprzednich.

Mają się znaleźć pieniądze na podwyżki dla pracowników Urzędu Miasta i miejskich jednostek (ale z wyłączeniem pracowników pedagogicznych) – w wysokości 500 zł/etat. W tym roku miejscy urzędnicy dostali średnio 450 zł na etat więcej.

Na inwestycje jest coraz mniej

W latach 2026-2028 nakłady na inwestycje mają wynieść 968 mln zł – średnio 323 mln zł rocznie. To o 200 mln zł mniej niż miasto panuje wydać w tym roku. Ale to dopiero założenia – konkretne kwoty poznamy w listopadzie, gdy prezydent przedstawi projekt budżetu na przyszły rok.

Wśród zapowiadanych w 2026 roku inwestycji znalazły się:

• budowa budynków mieszkalnych w os. Felin,
• budowa budynku mieszkalnego przy ul. Wrońskiej 5 oraz przebudowa oficyny budynku mieszkalnego przy ul. Lubartowskiej 27
• budowa nowej siedziby Szkoły Podstawowej Specjalnej nr 26 w Lublinie,
• budowa sali gimnastycznej dla potrzeb Szkoły Podstawowej nr 15 w Lublinie,
• przebudowa obiektów sportowych przy Szkole Podstawowej nr 30,
• budowa obiektów sportowo-rekreacyjnych przy ul. Berylowej,
• budowa kompleksu sportowego Orlik przy SOSW nr 1 i ZSTK,
• przebudowa stadionu przy Al. Zygmuntowskich 5,
• modernizacja boiska piłkarskiego przy ulicy Bursztynowej przy SP nr 51 w Lublinie,
• budowa szkoły podstawowej, przedszkola oraz żłobka przy ul. Majerankowej.

Prezydent zwraca uwagę, że najwyższe koszty generuje komunikacja miejska i oświata. Wylicza, że w 2024 roku z własnych środków miasto musiało dołożyć do funkcjonowania szkół blisko 300 mln zł, a w komunikacji miejskiej deficyt wyniósł 163 mln zł. – Poziom finansowania własnych bieżących wydatków oświatowych środkami otrzymywanymi z budżetu państwa w 2024 roku wyniósł niespełna 62 proc. – wylicza. I dodaje, że pasażer komunikacji miejskiej zakupem biletu „pokrywał ok. 1/3 kosztów przejazdu”.

I zapowiada zaciąganie kolejnych kredytów lub emisję obligacji. – Nie w pełni zrekompensowane utracone dochody powodują konieczność sięgnięcia po zwrotne źródła finansowania w celu zapewnienia prawidłowego funkcjonowania miasta.

– Strategicznym wyzwaniem dla zarządzania finansami w 2026 roku i w kolejnych latach będzie, poza zabezpieczeniem niezbędnych środków na realizację podstawowych wydatków bieżących, zagwarantowanie odpowiednich środków na inwestycje – przyznaje. Chodzi głównie o środki europejskie. – Stąd w zakresie wydatków majątkowych zakłada się przegląd i analizę zadań pod kątem możliwości realizacji w 2026 roku i latach następnych oraz ubiegania się o dofinansowanie europejskie – stwierdza Żuk. I przyznaje, że liczy także na dofinansowania krajowe – ze środków rezerwy celowej budżetu państwa i Funduszu Rozwoju Kultury Fizycznej. Tak mają zostać sfinansowane: budowa nowej siedziby Szkoły Podstawowej Specjalnej nr 26, modernizacja obiektów sportowych i budowa budynku mieszkalnego przy ul. Wrońskiej 5 oraz przebudowa oficyny przy ul. Lubartowskiej 27.

Na zdjęciu: Jeśli powstanie Śródmiejska Strefa Parkowania, za postój zapłacimy również w weekendy. Fot. Jawny Lublin.