Wysyp wniosków o zabudowę Górek Czechowskich. Krojenie salami po lubelsku

Przedsiębiorca prowadzący jednoosobową działalność gospodarczą, spółka znanego lubelskiego architekta, a także fundacja – na czternaście wniosków o pozwolenie na budowę na górkach tylko połowę złożyła spółka TBV Investment. Ekolodzy obawiają się, że dopuszczenie innych podmiotów do „tortu” może mieć na celu ominięcie procedury oceny oddziaływania inwestycji na środowisko.

(Artykuł edytowany 14 lutego).

We wrześniu zeszłego radni klubu prezydenta Krzysztofa Żuka (Koalicja Obywatelska) uchwalili Zintegrowany Plan Inwestycyjny dla Górek Czechowskich oraz umowę urbanistyczną ze spółką TBV Investment. Tym samym właściciel terenu zyskał możliwość zabudowy blokowiskami około 35 hektarów. Wnioski o pozwolenie na budowę – w sumie czternaście – zaczęły spływać pod koniec minionego roku, najwięcej – tuż przed sylwestrem.

Znani architekci chcą projektować na górkach

Nasz rozmówca – przedsiębiorca doskonale znający lokalny rynek deweloperski – zwraca uwagę, że wysyp wniosków mógł być związany z tym, że 1 stycznia weszła w życie tzw. ustawa schronowa, która nakłada na deweloperów obowiązek projektowania nowych budynków wielorodzinnych i użyteczności publicznej z miejscami doraźnego schronienia. Oznacza to istotne zmiany w projektowaniu budynków, a także wzrost kosztów inwestycji. – Złożenie wniosku o pozwolenie na budowę przed końcem roku powoduje, że deweloper łapie się jeszcze na stare zasady – wyjaśnia nasz rozmówca. – Liczy się data wpływu, wniosek nawet nie musi być kompletny, bo po wezwaniu przez urząd do uzupełnienia braków można go dopracować.

– Wszystkie wnioski są na wczesnym etapie rozpatrywania. Inwestorzy zostali zobowiązani do uzupełnienia braków, a część postępowań jest obecnie zawieszona – informuje Joanna Stryczewska z biura prasowego Urzędu Miasta Lublin. – Dopiero po uzupełnieniu dokumentacji lub podjęciu postępowań projekty będą oceniane pod kątem wymogów prawa, w tym m.in. budowlanego i ochrony środowiska. Dodatkowo parametry zawarte we wnioskach mają charakter wstępny i mogą zmieniać się, zarówno z inicjatywy wnioskodawcy, jak i z konieczności dostosowania projektu do obowiązujących przepisów – dodaje.

Jak policzyliśmy, na czternaście wniosków (pełna lista na końcu tekstu), w ośmiu przypadkach postępowanie jest albo zawieszone, albo inwestor został wezwany do uzupełnienia wniosku.

Ciekawe jest to, kto stara się o pozwolenia na budowę na Górkach Czechowskich. Bo TBV Investment wcale nie jest jedynym wnioskodawcą. Oprócz niego znajdziemy tu m.in. podmioty prowadzone lub związane ze znanymi lubelskimi architektami. To Stelmach Development Bolesława Stelmacha, GPA Architekci (Łukasz Gurbiel), czy założona w grudniu zeszłego roku Fundacja Solaris, w której znajdziemy architektów Jerzego Korszenia (jeden z fundatorów) oraz Bartłomieja Kożuchowskiego (rada fundacji).

Po publikacji tego materiału Bartłomiej Kożuchowski zrezygnował zasiadania w radzie fundacji. – Podstawą mojej rezygnacji są informacje prasowe dotyczące złożonego przez Fundację Solaris wniosku o pozwolenie na budowę (dot. cennych przyrodniczo terenów tzw. „Górek Czechowskich”), o których nie byłem informowany przez zarząd fundacji – napisał w swoim oświadczeniu 14 lutego. – Moja rezygnacja wynika z braku zgodności celu działania fundacji z zaistniałymi faktami.

Nazwiska tych architektów figurują również w działającej przy prezydencie miasta Miejskiej Komisji Urbanistyczno-Architektonicznej, której zadaniem jest przygotowywanie opinii w sprawach dotyczących planowania i zagospodarowania przestrzennego. Kożuchowski jest jej przewodniczącym, Stelmach wiceprzewodniczącym, a Korszeń członkiem. Wśród projektantów przygotowujących wnioski o zabudowę są także Stanisław Lessaer i Jan Lessaer. Ten pierwszy to wiceprezes spółki P.A. Nova z Gliwic, która przygotowała Zintegrowany Plan Inwestycyjny dla GC, ten drugi jest dyrektorem w tej spółce. Obaj stoją za wnioskami złożonymi przez TBV Investment. Jest wreszcie Wiktor Dymowicz, przedsiębiorca, który prowadzi jednoosobową działalność gospodarczą pod nazwą WDM Nieruchomości zarejestrowaną w miejscowości Biskupie-Kolonia pod Lublinem.

Salami slicing po lubelsku

Lubelskie organizacje ekologiczne, które od lat bronią GC przed zabudową, zwracają uwagę, że składanie wniosków o pozwolenie na budowę przez wiele podmiotów i szatkowanie terenu na mniejsze inwestycje, czyli budowę np. dwóch bloków, może mieć na celu ominięcie procedury przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia budowlanego na środowisko.

– 28 stycznia zwróciliśmy się do Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska i Generalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska z wnioskiem o podjęcie działań udaremniających sztuczne dzielenie budowy wielkiego blokowiska na Górkach Czechowskich – informuje na FB Krzysztof Gorczyca, prezes Towarzystwa dla Natury i Człowieka. – To popularny wśród inwestorów, a zabroniony przez prawo, sposób na uniknięcie procedur środowiskowych, nazywany krojeniem salami (salami slicing). W tak cennym i ważnym przyrodniczo terenie to niedopuszczalne – dodał, zachęcając do pisania petycji w tej sprawie.

O zjawisku „krojenia salami” mówiła dzisiaj na konferencji prasowej przed Ratuszem także Irena Kołodziej ze Stowarzyszenia Obrony Górek Czechowskich. – To jest procedura zakazana prawem Unii Europejskiej – zaznaczyła. – Nasza strona społeczna wyłapała to natychmiast i wysłaliśmy wnioski o nadzór i kontrolę tej sprzecznej z prawem sytuacji sytuacji na Górkach Czechowskich, zarówno instytucji krajowych, centralnych i lokalnych, jak i instytucji unijnych.

– Nie pozostaje nic innego jak interweniować, dlatego że ten podział ma na celu głównie ucieczkę od określenia przez prezydenta miasta uwarunkowań środowiskowych, gdzie będzie rozpatrzona nie tylko kwestia przyrodnicza, ale również i historyczna – dodał Andrzej Filipowicz z Lubelskiego Alarmu Smogowego, nawiązując do badań prowadzonych na GC przez Instytut Pamięci Narodowej i odkryciu masowych grobów ofiar egzekucji niemieckich z II Wojny Światowej.

– Zgodnie z obowiązującym prawem każdy ma prawo zabudowy nieruchomości, jeżeli wykaże prawo do dysponowania nieruchomością na cele budowlane, co oznacza, że musi działać jako właściciel nieruchomości albo na podstawie zgody lub upoważnienia właściciela. Fakt, że wnioski składają różne podmioty, nie narusza przepisów prawa ani zapisów planu zagospodarowania przestrzennego – zaznacza tymczasem Joanna Stryczewska z Ratusza.

Kołodziej poinformowała również, że pod koniec stycznia Stowarzyszenie złożyło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na uchwałę Rady Miasta Lublin w sprawie ZPI, domagając się jej uchylenia. – Uważamy, że nasz interes prawny jest bardzo dobrze uzasadniony, ponieważ jedyną racją istnienia naszego Stowarzyszenia Obrony Górek Czechowskich jest właśnie obrona Górek Czechowskich przed urbanizacją, która powoduje zagładę przyrody Górek – dodała Kołodziej.

Przypomnijmy, że dwie wcześniejsze skargi złożone przez Towarzystwo dla Natury i Człowieka oraz Andrzeja Filipowicza i grupy 148 mieszkańców zostały oddalone bez merytorycznego rozpatrzenia. Sąd uznał, że wnioskodawcy nie wykazali, aby zaskarżona uchwała naruszała ich interes prawny.

Kto złożył wnioski na zabudowę Górek Czechowskich

Wierzchowina od strony osiedla Prestige (Koncertowa/Melomanów):

Stelmach Development – budowa dwóch budynków mieszkalnych wielorodzinnych z garażem podziemnym, data pływu do Urzędu Miasta Lublin 23 grudnia, projektant Bolesław Stelmach, postępowanie zawieszone;

TBV Investment (właściciel GC), budowa czterech budynków mieszkalnych wielorodzinnych z usługami z dwukondygnacyjnym garażem podziemnym z infrastrukturą techniczną i zagospodarowaniem terenu, data wpływu 29 grudnia 2025, architekt Jan Lessaer, dyrektor w spółce P.A. NOVA SA, w trakcie rozpatrywania.

WDM Nieruchomości Wiktor Dymowicz (jednoosobowa działalność gospodarcza), budowa zespołu budynków wielorodzinnych mieszkalno-usługowych, data wpływu 30 grudnia, wezwano do uzupełnienia.

TBV Investment, budowa zespołu zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej w pobliżu ul. Koncertowej, data wpływu 30 grudnia, wezwano do uzupełnienia.

TBV Investment, budowa zespołu zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej w pobliżu ul. Koncertowej, projektant Łukasz Gurbiel, data wpływu 30 grudnia 2025, w trakcie rozpatrywania.

WDM Nieruchomości Wiktor Dymowicz, dwa budynki mieszkalne wielorodzinne ul. Koncertowa, data wpływu 30 grudnia 2025, projektant Łukasz Gurbiel, postępowanie zawieszone.

GPA Architekci, dwa budynki mieszkalne wielorodzinne ul. Koncertowa, projektant Łukasz Gurbiel, data wpływu 30 grudnia 2025, postępowanie zawieszone.

Od strony ul. Poligonowej i Bohaterów Września złożono w sumie siedem wniosków (kolejno od północy).

Fundacja Solaris, budowa czterech budynków mieszkalnych wielorodzinnych z usługami w parterach, z parkingami podziemnymi, naziemnymi, infrastrukturą techniczną i zagospodarowaniem terenu, data wpływu 30 grudnia 2025, projektant Jerzy Korszeń, postępowanie zawieszone.

TBV Investment, wniosek o wydanie pozwolenia na budowę pięciu budynków mieszkalnych wielorodzinnych z usługami w parterze, data wpływu 30 grudnia 2025, projektant Jerzy Korszeń, w trakcie rozpatrywania.

WDM Nieruchomości Wiktor Dymowicz, budowa budynku mieszkalnego wielorodzinnego z usługami w parterze, garażem podziemnym, projektant Bolesław Stelmach, data wpływu 29 grudnia 2025 roku, postępowanie zawieszone.

TBV Investment, budowa dwóch budynków mieszkalnych wielorodzinnych z usługami w parterach, garażem podziemnym, projektant Bolesław Stelmach, data wpływu 23 grudnia 2025, w trakcie rozpatrywania.

Stelmach Development, budowa dwóch budynków mieszkalnych wielorodzinnych z usługami w parterach, garażem podziemnym, projektant Bolesław Stelmach, data wpływu 22 grudnia 2026, postępowanie zawieszone.

TBV Investment, budynek handlowo-usługowy ul. Gen. Ducha, projektant Stanisław Lessaer, data wpływu 29 grudnia 2025, w trakcie rozpatrywania.

TBV Investment, parking dla samochodów osobowych, projektant Jerzy Kaliszuk, data wpływu 23 grudnia, w trakcie rozpatrywania.

Na zdjęciu: na Górkach Czechowskich oprócz TBV Investment chcą budować bloki także cztery inne podmioty. Fot. Michał Dybaczewski