„Kontrakt dla Lublina” na półmetku

Przed wyborami w 2014 roku Krzysztof Żuk przedstawił „Kontrakt dla Lublina”. Był to zbiór obietnic wyborczych, pogrupowanych w kilka kategorii (miasto akademickie, miasto dzielnic, maisto inwestycji, miasto rodziny, miasto sportu i rekreacji, miasto przedsiębiorczości i rozwoju). Za nami połowa kadencji prezydenta, więc warto przyjrzeć się, na jakim etapie jest ich realizacja. Które już zostały wykonane a przed którymi jeszcze daleka droga?

Co obiecał Prezydent Żuk

Analizując obietnice złożone przez Prezydenta, możemy je podzielić według kilku kryteriów:

a) te, które były zaplanowane wcześniej i znalazły się w budżecie miasta na 2015 rok oraz zupełnie nowe pomysły,

b) konkretne i mierzalne (np. wzrost liczby studentów zagranicznych do 5000) oraz ogólne i trudne do zweryfikowania (np. rozwój klastrów usługowych i przemysłowych),

Niżej opisane obietnice zostały zweryfikowane na podstawie dostępnych danych według stanu na koniec 2016 roku. Ze wszystkimi obietnicami oraz szczegółową analizą ich realizacji można się zapoznać na stronie kontraktdlalublina.pl.

Obietnice zrealizowane

11 obietnic uznajemy za zrealizowane. Są to między innymi projekty infrastrukturalne takie jak przebudowa skrzyżowania Nadbystrzycka, Narutowicza, Muzyczna.

Dwukrotne zwiększenie systemu roweru miejskiego i wzrost liczby studentów zagranicznych do 5000 to obietnice, które łatwo zmierzyć. Obie zostały zrealizowane. Na koniec 2014 w mieście było 40 stacji roweru miejskiego, po dwóch latach już 90. Studentów zagranicznych w 2014 roku studiowało w Lublinie 4500, dwa lata później już ponad 5600.

Prezydent obiecał „Zielony Lublin” czyli tworzenie zielonych przestrzeni. Biorąc pod uwagę wprowadzenie „zielonego budżetu” i 2 mln zł w tegorocznym budżecie właśnie na takie działania uznajemy tę obietnicę za spełnioną.

Rozbudowa sieci połączeń i przystanków komunikacji miejskiej oraz rozbudowa systemu monitoringu i wzrost liczby patroli straży miejskiej to obietnice mniej precyzyjne, ale również należy uznać je za zrealizowane. Powstały nowe połączenia, w weekendy częśćiej kursują nocne autobusy, mamy kilkanaście nowych przystanków. Ze sprawozdań Straży Miejskiej wynika, że wzrosła liczba funkcjonariuszy oraz samych patroli.

Obietnice w trakcie realizacji

W trakcie realizacji naliczyliśmy 9 obietnic Prezydenta. Znajdują się tutaj przede wszystkim te projekty i inwestycje, które można określić liczbowo.

Np. jedna ze sztandarowych obietnic przedwyborczych to 2 mld zł na inwestycje. Zgodnie ze sprawozdaniami z wykonania budżetu miasta za 2015 i 2016, nakłady inwestycyjne wyniosły 581 mln zł. Obietnica zostanie zrealizowane jeśli w 2017 i 2018 w sumie miasto przeznaczy na inwestycje 1 500 mln zł. Na półmetku kadencji poziom realizacji obietnicy wynosi 29%.

10 000 nowych miejsc pracy to obietnica trudna do zweryfikowania. Zakładamy, że chodzi o wzrost liczby miejsc pracy, czyli że w 2018 roku w Lublinie będzie o 10 000 więcej miejsc pracy niż cztery lata wcześniej. W tym celu sprawdziliśmy dane ZUS dot. liczby osób ubezpieczonych z tytułu umowy o pracę, zlecenia i samozatrudnienia. W ciągu ostatnich dwóch lat przybyło 1 251 osób. Na półmetku kadencji poziom realizacji obietnicy wynosi więc 12,5%.

Pozyskanie 30 inwestorów z sektora produkcji, zapewniających inwestycje na poziomie 1 mld zł to obietnica „miasta inwestycji”. Po dwóch latach prezydentury zapytaliśmy Wydział Strategii i Obsługi Inwestorów o stan jej realizacji. Z otrzymanej odpowiedzi wynika, że przez ten czas w strefie ekonomicznej zainwestowało 21 inwestorów na kwotę 83 mln zł. Czekamy na dalsze inwestycje.

„150 mln zł na inwestycje w dzielnicach, wskazane przez mieszkańców”. Aby sprawdzić wykonanie tej obietnicy, policzyliśmy ile pieniędzy wydaliśmy poprzez budżet obywatelski, inicjatywę lokalną, zielony budżet oraz rady dzielnic. Są to te narzędzia, dzięki którym mieszkańcy mogą sami decydować o wydatkowaniu pieniędzy z budżetu miasta. Przez dwa lata podzieliliśmy 24,5 mln zł. Poziom realizacji obietnicy na półmetku kadencji wynosi 16,4%.

Obietnice niezrealizowane

Czyli te, w których nie widać żadnych działań Prezydenta oraz podległych mu instytucji. W naszym zestawieniu mamy 12 obietnic niezrealizowanych (albo jeszcze nie zaczętych).

Prezydent obiecywał „nowe szkoły w rozbudowujących się osiedlach”. Biorąc pod uwagę, że w czasie trwania tej kadencji żadna szkoła nie zostanie ukończona (szkoła przy ulicy Berylowej ma być skończona w roku 2019), obietnica nie została zrealizowana.

W 2016 roku urząd planował powiększyć strefę ekonomiczną na Felinie do 200 ha (co było kolejną obietnicą przedwyborczą Prezydenta). Jednak do dziś nie została ona powiększona.

W ramach partnerstwa publiczno-prywatnego Prezydent zamierzał zbudować Centrum Sportów Motorowych. Do końca 2016 roku ta inwestycje nie ruszyła.

Zobacz wszystkie obietnice i poziom ich realizacji na stronie kontraktdlalublina.pl